​乌克兰获北约“申请国”身份，俄罗斯如何应对北约东扩？

乌克兰获北约“申请国”身份，俄罗斯如何应对北约东扩？

北约日前承认了乌克兰的“申请国”身份，这被认为是乌克兰加入北约进程中的“重要一步”。北约章程规定，如果组织其中一国受到袭击，则整个组织应该支持它。如果乌克兰加入北约，俄罗斯和北约今后是否存在爆发直接军事冲突的可能？美智库报告说，一旦东欧爆发战争，北约将被俄罗斯强大的火力所打败，俄罗斯能否完胜北约？

（乌克兰总统波罗申科会见北约秘书长）

新闻背景

当地时间10日，乌克兰议会第一副议长透露，北约承认了乌克兰的“申请国”身份，这是乌克兰加入北约进程中的“重要一步”。他表示，如果乌克兰加入北约，那么俄罗斯可能同北约存在潜在的直接军事冲突。北约消息称，获得“申请国”地位的国家有可能被邀请加入北约“成员国行动计划”。

乌克兰谋求加入北约一事一直令普京不能容忍。早在2014年乌克兰表示有意加入北约并得到北约积极响应时，普京就强硬表态称“别招惹俄罗斯，我们是核大国。”

另一件令普京无法接受的事情是，西方向乌克兰出售杀伤性武器。然而就在最近，美国分别批准了向乌克兰和格鲁吉亚出售大量“标枪”反坦克导弹系统和配套设施。不仅如此，美国近期还派出RQ-4A“全球鹰”战略无人侦察机在克里米亚沿海飞行数小时进行侦察。有分析称，这意味着在该地区的俄军部署情况很有可能被尽收眼底。

本期嘉宾及主持人

清华大学

国际关系学系

吴大辉

主持人

王洲

中央电视台

特约评论员

杜文龙

乌克兰加入北约接下来怎么走？

北约确认乌克兰为申请国，但是申请国不是候选国。成为申请国之后，还要加入“成员国行动计划”，加入该计划前，申请国的军事改革要同北约对接，之后再加入“北约成员国行动计划”，这才意味着成为北约候选国，但这并不意味着必然成为北约成员国。在这之后，还要有北约国家的元首分会来充分的讨论，通过后，这个国家才是北约成员国。现在，乌克兰只是开启了第一步，开启了与北约的正式对话。

俄罗斯会与北约爆发直接冲突？

如果乌克兰真正成为北约成员国，这种冲突的可能性非常大。北约的法律条文明确规定集体防御，这样的集体防御能够对乌克兰起到保护作用。

目前的军事冲突或许会出现三个比较大的变化：

第一，从现在的双方冲突变成多方冲突。目前的冲突是在俄罗斯和乌克兰政府军之间的。一旦乌克兰加入北约，那就是北约全部成员国对俄罗斯的矛盾，这样作战的冲突将会不断增高，对于目前美国所说的大国竞争战略以及对俄罗斯的围堵、包围和打击都会起到推动作用。

第二，从民间冲突变成军方冲突。现在俄乌间的矛盾，从旗帜、部队员额、作战规模来看，都不是正规的交战行动。但今后很可能发展成为正规的作战冲突，就是俄罗斯军方对阵北约国家军方的作战行动。

第三，局部冲突变成全面冲突。现在的俄乌冲突主要是在边界围绕着三个点进行的。在今后，北约国家很有可能围绕整个俄罗斯西部边界地区从不同角度，同时展开大纵深、长距离的作战行动，那么对俄罗斯西北边境的安全会构成重要的影响。

俄罗斯应如何应对？

乌克兰危机的出现，就是因为乌克兰的“去俄罗斯化”，这才有了双方的冲突，才有了塞瓦西图沃尔军港以及整个克里米亚地区回到俄罗斯的手中。普京曾经说，塞瓦西图沃尔多亏控制在我们的手中，如果控制在北约手中，那黑海地区的地缘政治形势将不可想象。

如果乌克兰真的加入北约，就意味着北约军队将直接面对俄罗斯腹地——南乌拉尔，该地区在俄罗斯南部，是发达的工业地带，也是俄军战略导弹部署地带。所以，俄罗斯不惜使用所有力量来阻挠乌克兰加入北约。

许多北约的欧洲国家，如德国、意大利和希腊等，在乌克兰成为北约正式成员国这个问题上都持非常谨慎的态度。所以，现在俄罗斯仍然有很大的回旋空间，可以在政治上、军事上，继续对乌克兰和靠近乌克兰的北约成员国施压，使其成为乌克兰加入北约的“人质”。

真如美智库所言，俄罗斯完胜北约？

据美媒披露，美国智库兰德公司最新的一份报告称，北约在波罗的海国家的军队和坦克数量远远不如俄罗斯。报告警告说，尽管多年来北约一直试图加强其在该地区的军力，但是一旦东欧爆发战争，北约将被俄罗斯强大的火力所打败。

波罗的海三国（爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛）加入北约，但其有一个致命的地理连接的缺陷：只能通过一条长103公里的“苏瓦乌基走廊”与其他北约成员国链接。而该走廊的一端是俄罗斯基地，一端是俄罗斯的盟友白俄罗斯，一旦战争爆发了，俄罗斯就可以将这个走廊占领，切断波罗的海三国与其他北约成员国的联系。

所以，美国智库预盼很悲观，表示估计在战争爆发的36个小时内，俄罗斯就能占领波罗的海地区。但实际上，北约29国的综合兵力还是要远胜于俄罗斯，所以即便爆发了冲突，俄罗斯也可能只是短暂的在波罗的海区域内占有优势，如果继续下去的话，很明显，俄罗斯的军力乃至整个国力是无法与北约相抗衡的。